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LA ACTIVIDAD MINERA EN EL SECTOR PUBLICO

INTRODUCCIÓN Con el advenimiento del siglo XXI y con la bienvenida a los criterios del Desarrollo Sostenible, la gestión pública tiene la obligación de liderar estas tendencias, para lo cual debe cambiar su estrategia de gobierno. Se estima que muchos de los actuales problemas que enfrenta la actividad minera—como la informalidad y las comunidades que recusan el desarrollo de los megaproyectos en su zona de influencia—tienen su origen en la falta de adecuación del sector público minero a los preceptos fundamentales que facilitarían la aplicación de estos nuevos procesos.  1 PREMISAS Se deberá establecer las premisas a partir de la cuales se legitiman las actividades y los gastos correspondientes. Podemos citar entre ellas, las siguientes:  1.1.   ROL DEL ESTADO. En el modelo de economía social de mercado que hemos adoptado, la generación de riqueza está en manos privadas, estando el rol del estado circunscrito a ·      ...

El Cuidado Ambiental Desde el Punto de Vista Minero

La humanidad ha llegado a su desarrollo actual mediante las actividades productivas de creciente eficiencia propulsadas por el permanente anhelo de ser y tener cada día más. Cual símil olímpico, la humanidad ha estado en una permanente carrera de eficiencia económica mejorando su tecnología, su capacitación y su organización.  La gran demanda de energía requerida en las naciones con altos niveles de consumo como Estados Unidos y Europa es cubierta por fuentes térmicas de carbón, lo que causó justificado desasosiego por la alta generación de gases contaminantes de carbono, dándose origen al nacimiento de nobles instituciones orientadas a contener este impacto negativo en los recursos ecológicos del planeta.  La humanidad pasó entonces de un desarrollo histórico antropocéntrico a una visión geocéntrica, sin tener en cuenta que existe una gran diferencia entre países altamente industrializados y los que no lo son. Lo que es válido para EEUU no necesariamente es válido en p...

MEJORANDO LOS CANALES DE COMUNICACIÓN PÚBLICA

Es sencillamente ridículo que los seres humanos piensen que el “tener” es más importante que el “ser”. Nos pasamos la vida buscando tener cada día más y descuidamos lo único por lo que nos recordarán cuando pasemos a ser parte de la historia de la humanidad. Les sucede a las personas, pero también le sucede a la sociedad y aún a las naciones. La gobernabilidad es un activo intangible incomparable. Dicen que Finlandia es un paraíso y no creo que sea fundamentalmente porque la gente tiene mucho patrimonio tangible, sino porque sus líderes han construido con mucho esfuerzo una nación en que todos se respetan unos a otros.  Una de las formas de construir gobernabilidad es lograr buenos canales de comunicación entre los gobernantes y los gobernados. Los gobernantes—elegidos o nombrados a dedo—deben “dar cuenta” de su desempeño. Sea bueno o malo. Mientras haya buena fe, todo el mundo perdonará errores.  La institucionalidad es una herramienta que tenemos para hacer llegar n...

APUNTES SOBRE EL CUIDADO AMBIENTAL EN LA ACTIVIDAD MINERA

XII CONGRESO DE MINERÍA  El modelo económico que hemos adoptado para procurar el bienestar de toda la nación es la “economía social de mercado”, que establece roles específicos al sector público y al sector privado. Aprovechando la ambición de toda persona de ser y tener cada día más, se le asigna al sector privado la misión de generar riqueza. En este modelo se originan “fallas de mercado”, que es preciso embridar para que no causen daño a terceros no directamente involucrados en el proceso de generación de riqueza.  Hasta la fecha se ha podido identificar hasta cinco fallas del mercado que deben corregirse permanentemente para que el modelo de economía social de mercado alcance los objetivos deseados de generar la anhelada riqueza que beneficie a todos los ciudadanos. Estas son: desigual información entre los actores principales (oferta y demanda), falta de competencia (monopolios), inadecuada gestión de los bienes públicos, externalidades y la inconveniente partic...

LAS MINAS COMO POLOS DE DESARROLLO

Desde el punto de vista económico, podemos entender la vida como una continua aventura de acumulación de capital, en la que unos son capaces de acumular mayor capital que otros. Comenzando con el capital humano que está representado por personas sanas y talentosas, capaces de dominar su medio (territorio), tenemos la etapa de la Edad de Piedra en la que a base de cazar, pescar y recolectar se pudo sobrevivir. Más adelante, los humanos se dieron cuenta que formando tribus (capital social) podían vivir mejor aprovechando los recursos naturales (Capital  natural) como piedras, forrajes, frutas naturales, domesticando animales y fueron acumulando bienes que les permitieron “progresar”. Adicionalmente, existieron tribus con mayor capital humano (liderazgo, visión de futuro, emprendimiento, audacia para correr riesgos, etc.) que fueron “construyendo” capital artificial, es decir, mejores facilidades para sobrevivir como refugios, embarcaciones, caminos, e inventando el trueque pa...

SI YO FUESE MINISTRO DE MINAS

1.      PREMISAS Se deberá establecer las premisas a partir de la cuales se legitiman las actividades y los gastos correspondientes. Podemos citar entre ellas, las siguientes:  1.1.   ROL DEL ESTADO. En el modelo de economía social de mercado que hemos adoptado, la generación de riqueza está en manos privadas, estando el rol del estado circunscrito a ·       Establecer las reglas de juego,    ·       Promover la inversión privada (grande y pequeña), siendo la pequeña la que mayor atención requiere para reducir la informalidad. ·       Otorgar permisos de operación productiva, consistentes con las prioridades nacionales,  ·       Fiscalizar las externalidades generadas por los procesos privados,  ·       Desplazar la frontera del conocimiento para aprovechar l...