EL ROL DE LA INSTITUCIONALIDAD EN EL SECTOR MINERO Walter Casquino Junio 22, 2020 ANTECEDENTES Considerando que existen una serie de problemas que afectan el desarrollo de la actividad minera, entre los que resaltan: La falta de conocimiento y sensibilización minera de los líderes del poder legislativo, ejecutivo, y regional, por lo que se requiere intensa asesoría técnica. La indiferencia de la Comisión de Minería del Congreso de la República para actualizar el marco regulatorio (promoción y fiscalizaión minera) de la actividad minera. La pérdida de autoridad sectorial del Ministerio de Energía y Minas, cediendo la gestión estratégica a otros Ministerios como el de Ambiente, de Cultura, Interior, Economía. La limitada institucionalidad minera que no ayuda a controlar el uso de los fondos públicos. La oposición comunal a los trabajos de prospección y exploración minera. La oposición de las comuni
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LA INFORMALIDAD MINERA EN EL CONTEXTO REGULATORIO ACTUAL
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La informalidad se nutre de los métodos empíricos que nacen de la experiencia y la observación detallada, que son procedimientos totalmente válidos para ejecutar proyectos. De hecho, así se hizo a lo largo de la historia de la humanidad hasta el año 1700 en que el señor Isaac Newton escribió sus “Principios Matemáticos de Filosofía Natural”, que inició el despegue de los métodos científicos, que junto con los criterios de economía de escala, se unieron al empirismo para alcanzar los increíbles niveles de bienestar del presente, que lamentablemente no todos disfrutan. El desarrollo económico y social de los pueblos ha dependido de su capacidad de asimilar los métodos científicos a su cultura tradicional. La sociedad peruana se halla en esta saga y la va logrando con esfuerzo y saltos irregulares. La gran minería se halla en pleno despegue gracias a una acertada combinación de desarrollo autónomo, y feliz asimilación de conocimientos importados. Lamentablemente, en esta carrera, la p
EL OJO DEL AMO
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Es indudable que en el desempeño general de la sociedad peruana no podemos todavía clasificarnos en las grandes ligas de países desarrollados en los que la oferta de oportunidades supera a la demanda. Para alcanzar este objetivo—entre otras cosas—es menester que el sector privado y el sector público tengan un alto desempeño en los roles que el modelo de economía social de mercado les asigna. El sector privado peruano es pujante y competitivo, pero el sector público le va muy a la zaga. Entre las diversas clases de estilos gerenciales destacan dos modalidades. La del gerente proactivo, que identifica su tarea con la permanente capacidad de prever los acontecimientos, adelantándose a los eventos. Y existe, en el otro extremo, los gerentes reactivos o “bomberos”, que esperan que las cosas sucedan, para iniciar ellos su actividad de gestión. Ambos estilos son muy dinámicos. Entre las causas que originan esta vital diferencia, sobresale una herramienta conspicua en el sector privado
LA INTERACCIÓN PRODUCTIVA DE LA INGENIERÍA, LA ECONOMÍA Y EL DERECHO
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En la dinámica económica existen dos grandes campos de acción: las operaciones y los proyectos. Una regla común para ambas actividades es que la relación B/C (Beneficio/Costo) sea mayor a la unidad. Para conseguirlo, podemos concentrarnos en aumentar el numerador o en reducir el denominador. Ambos esfuerzos son distintos. En el primero, es preciso “mirar hacia afuera” y está constituido por el marketing y la publicidad para conseguir una buena cantidad y calidad de compradores. En el segundo caso, es preciso mirar hacia adentro de la organización y es el gran campo de la optimización de recursos escasos dominado por la economía y la administración, que a su vez tienen como cimiento fundamental a la ingeniería, constituida por al diseño, la implementación, la logística, la construcción y la fiscalización que deben llevarse a cabo en forma fluida, eficiente, y segura. En el desarrollo de estos procedimientos se conjugan entonces la economía como un motor inicial, basada en l
LA LEY MINERA
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RESUMEN EJECUTIVO 1. Objetivo General: Duplicar la producción minera peruana en cinco años. 2. Objetivos Específicos: 2.1. Facilitar las inversiones en los megaproyectos construyendo la disposición social favorable. 2.2. Convertir los centros productivos informales actuales en centros productivos formales, aumentando la productividad y eficacia minero metalúrgica primero y legitimando luego la documentación que fuera necesaria. 2.3. Apoyar los emprendimientos mineros promovidos por los profesionales nacionales dedicados tradicionalmente a la actividad minera con el fin de fortalecer el modelo de economía social de mercado que debe tener como cimiento a las “pequeñas” empresas nacionales. 3. Premisas: 3.1. La riqueza minera es un bien común que debe servir al desarrollo de toda la nación peruana. 3.2. Como sucede con los bienes comunes, la actividad minera debería ser liderada por el Estado. Sin embargo, la nación peruana ha